转制最困难的地方就是平衡新旧利益，既要尊重历史，又要面向未来，既要调动“老革命”的积极性，又要激发新生代的新活力
转制，作为国内大型会计师事务所正在面临的一场挑战，成败事关其前程。
日前，国富浩华会计师事务所终于率先突破，在去年10月创立合伙所后，最近又完成总所的工商登记和税务登记工作，目前，该所正在积极办理分所的登记设立，并计划在本月底完成。
从谋划到实施，直至取得转制成功，国富浩华终于可以长舒一口气，因为这为“做大做强”迈出了最坚实的一步。
抢得先机
从2009年10月，中国内地就吹来了推进特殊普通合伙制的春风。自此，国富浩华埋下了转制的种子。
真正让国富浩华抢得先机，决定要率先投入转制工作是在去年1月。彼时，中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平到国富浩华视察。
“那段时间，虽然财政部和国家工商总局还没有联合下发正式的转制通知，但是业内已普遍认识到转制是大势所趋，是事务所做大做强的关键。”国富浩华首席合伙人杨剑涛说。
随后，国富浩华专门召开了一次董事会，这次会议将载入其发展史。会上，国富浩华确定了事务所发展总目标，就是要通过转制进一步贯彻落实习近平副主席的讲话精神，构建新的体制机制，内强素质，外树形象。
这次会议同时确定了转制的指导思想：以学习实践科学发展观和创先争优成果为契机，以创建“业内认可、社会信赖、让党放心的民族品牌事务所”为动力，以构建事务所发展新机制为目标，以调动合伙人和全体员工的积极性和创造性为标志，确保转制工作按期完成。
事务所组织形式的转变将牵涉利益分配调整，势必会有一些困难和波折，因此，国富浩华全体董事达成共识，要“平稳过渡，逐步推进，责任到位，措施得当”，经认真研究筹划后，再积极稳妥推进。
“先党内、后党外”
特殊普通合伙制下，合伙人的职责是通过合伙协议相互承诺和约定的，不得转移、委托。这就意味着事务所的组织机构和管理模式必须进行相应的重建，原有的结构必须打破。
国富浩华当时最担心的是分所能否深刻认识到转制的重要性，“只有统一各个分所的思想，才能将全所的思想统一到如何通过转制推进事务所发展上来。”杨剑涛说。其实这也是所有正在转制或者准备转制的事务所考虑的一件大事。
财政部副部长王军作为国富浩华学习实践活动联系人，多次深入国富浩华调研指导并作出批示，鼓励国富浩华通过转制走出一条新路来。北京注协党委书记、会长郭文杰在一次调研中，建议国富浩华坚持“先党内、后党外”的工作原则，重大事项先在党内充分讨论并形成共识之后，再在董事会上进行讨论和表决，国富浩华虚心接受了这个建议，并很好地坚持了下来。
而且，当时国富浩华的10名董事中有9名是党员，其中6名是党委委员，因此，关于党委统一思想的问题，董事会很容易达成共识。
此外，该所还以召开党委、董事会联席会议的方式，多次集中大家召开“研讨会”，一起学习相关文件，讨论转制方案，各抒己见，同时还邀请相关的领导和专家前来讲课。杨剑涛明显感觉到，大家的思想认识慢慢地从不一致变成了部分一致，进而实现基本一致。
在初拟转制方案后，从去年8月起，国富浩华又专门成立转制工作指导小组和转制工作实施小组，组织问卷调查，深入了解各个分所对转制的认识和想法。
根据分所的填报情况，国富浩华对分所重点关心的问题进行了梳理和研究，在此基础上，又组织专人对规模相对较大的8家分所进行了实地调研，掌握了第一手的转制资料。
可以说，这期间，国富浩华的主要任务就是摸清家底，统一思想，为最后顺利完成转制做好准备工作。
创新方案实现平稳转制
转制思想统一之后，实际上已经为转制迈出了重要的一步。
但是，如果转制这么简单，就不会出现还有部分事务所迟迟没有行动的情况了。
“转制最困难的地方就是平衡新旧利益，既要尊重历史，又要面向未来，既要调动‘老革命’的积极性，又要激发新生代的新活力。”杨剑涛作为领导人对此体会颇深。
幸好，经过2个月的调研，加上专人研究特殊普通合伙制的特点和规律，同时，还与国富浩华国际及美国的成员所积极联系并请教，最后创造性地解决了利益调整问题。
国富浩华充分考虑到老同志、老股东的贡献和诉求，一致认为要确保他们的利益不受影响。所以，在转制方案中，专门规定首批合伙人在60岁退休后，可以领取退休津贴一直到65岁，首批管理合伙人在65岁退休后，可以领取退休津贴一直到70岁，每年递减20%，这确保了事务所平稳转制。
转制方案涵盖了规范事务所如何转制、转制后合伙人如何产生、议事规则如何建立等重要事项，经过7轮21次修改，终于在去年10月16日合伙人大会全票通过，这标志着国富浩华转制工作的初步完成。
目前，国富浩华已建立了新的组织架构，在管委会下设战略委员会、专业技术委员会、风险控制委员会、考核与绩效委员会、法务与监督委员会这5个专门委员会，体现了事务所规范内部治理的自觉和理性。
按照转制方案，国富浩华已经建立了责任与利益、风险与报酬有机统一的事务所考核分配体系，实现事务所分配的公平合理；建立了合理有效的风险控制机制和管理监督机制，实行事务所的一体化管理，增强事务所的抗风险能力；建立了科学完善的技术标准体系和人才培养体系，增强事务所的专业服务能力和市场竞争能力，不断推进事务所的发展壮大；以事务所为平台，壮大“一体化”管理的相关专业公司，实现事务所业务的多元化发展。
杨剑涛告诉记者，国富浩华正在严格按照“收支两条线”的管理原则，对业务收入和成本费用支出实行全面预算管理，全所一个利润池，实现了一体化管理。[消息来源：中国会计报]
